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大老虎郭有明的贪腐轨迹

发布时间:2019-08-14 17:13:39

   2015年6月 0日,河南省南阳市中级人民法院公开审理了郭有明涉嫌受贿案。这名曾在宜昌打拼了12年,政绩显赫、低调务实的 清官 ,却在上任湖北省副省长一年多后落马,令宜昌人深感惊讶。

 

从 水利干将 到 一方长官    郭有明1956年12月出生于湖北随州一农民家庭,是1977年恢复高考后的首批大学生,就读的是武汉水利电力学院。

   1982年毕业后,他被分配到湖北省水利工程三团任技术员,三年后被破格提拔为三团副团长,成为副处级领导干部。其后,分别任湖北省水利厅政治处主任、人事劳动处处长。

   1996年8月, 9岁的郭有明升任水利厅副厅长、党组成员,成为班子成员中最年轻的一个。2000年6月,他调任宜昌市委副书记,主管农业和水利。随后出任宜昌市长。2008年2月,他成为宜昌市委书记。

   直至2012年7月离任,郭有明在宜昌从政历经12载。与一些官员落马时引发坊间震撼不同,宜昌各界人士对郭有明的评价颇为正面,都 没想到他会出事 。

   据一名宜昌媒体人回忆,郭有明长年穿着一件白衬衫,天冷时套件夹克。重要场合穿西装,但也不是高档品牌。郭不抽烟、不打麻将,酒量也不大,重要应酬才喝一点红酒。和一些官员喜欢住宾馆不一样,他即使到武汉出差,也是当天往返。

   郭家的居住条件也不奢华。曾到访郭家的当地媒体人介绍说,郭有明任市委副书记时,住一套面积120平方米左右的商品房。家中陈设与普通家庭类似。担任市长、市委书记后,才搬到宜昌市政府大院居住。

 

从 成也宜昌 到 败也宜昌    借着葛洲坝和金峡两大水利工程的东风,宜昌市在湖北省的地位颇为特殊,近20年顺利完成了从小城市到中型城市再到大城市的 两级跳 。200 年,经国务院批准,宜昌和襄阳被确定为湖北省的两个省域副中心城市。

   对于当地主政者来说,这一新的机遇,也暗含着更多压力。时任宜昌市副书记的郭有明尤为重视招商引资。他常亲力亲为跑项目,甚至多次带领市委、市政府相关负责人到招商企业就地办公,强调 产业第一、企业家老大 的理念。

   郭有明被认为是一个 能干实事 的市政主要领导。他将发展作为第一要务,重视抓改革、发展、稳定,也取得了实实在在的成效,宜昌GDP大幅提升,从2004年的400多亿元升至2011年的2140.69亿元,地方财政公共(一般)预算收入也由15亿元提升到120亿元,在湖北省率先成为全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。城市发展的速度、质量、效益、环境、民生得到了有效统一。

    宜昌速度 引发上下广泛关注。2011年4月8日,湖北省召开了省委省政府推进 一主两副 中心城市跨越式发展宜昌办公会,省委领导充分肯定宜昌的成绩。这一年,郭有明升任湖北省副省长兼任宜昌市委书记。

   2012年,郭有明最大的招商引资项目、计划投资200亿元的金峡全通涂镀板有限责任公司几乎全面停产,近百亿元债务压顶, 宜昌速度 面临危机。

   201 年11月26日,经中央批准,中央纪委决定对郭有明立案审查,并采取 两规 措施。

   随着调查的进展,围绕郭有明的一系列故事,被揭开了 盖子 。

 

从接受馈赠到心理失衡    据了解,201 年6月,中央第二巡视组在湖北展开为期两个月的巡视工作时,接到一些群众反映:张莉华(郭有明妻子,另案处理)曾在 龙江湖 旅游开发区违规购买了一套高级独栋别墅,后来他退掉该栋房子的同时,接受了开发商余辉给他的1 0余万元 差价款 。

   调查中,第二巡视组还发现郭有明对其大学校友、投资商余长江非常照顾,在短短几年时间里,帮助余长江在宜昌拿下多个地块,投资房产、旅游等多个项目,存在以权谋私等问题。

   记者在与办案检察官采访和求证中,挖掘了这名高官从 第一次接受同学馈赠 到 心理防线失守 再到心安理得,慢慢滑向犯罪泥潭的心路历程。

   2004年,宜昌在香港举办了一个招商引资会。时任宜昌市市长郭有明在会上认识了一个改变他命运的人:宜昌富唐复合材料有限公司董事长余长江。余长江得知郭有明也是武汉水利电力学院毕业的,和他是校友,马上就有意与之热络起来。之后,余长江因公司在宜昌有项目,投资上的事常常找郭有明帮忙,于是和郭及郭的家人的交往多了起来。

   因郭有明为富唐公司在宜昌经济技术开发区A开发区项目征地等方面提供了大力支持,余长江一直想找机会感谢老同学。可郭有明一向严谨,就连高档酒店的应酬都很少光顾,更别说高档娱乐场所消费。怎么办?余长江很是苦恼。

   2005年5月,郭有明带队去港澳招商引资。余长江听说后就和郭有明约好到他住的香港一家小酒店看他。在郭有明的房间里,余长江和郭有明聊了一会儿,临走时,余长江把装有两万美元的袋子放在郭有明所住房间的桌上。

   第一次收受余长江送的两万美元感谢费,郭有明没有多想,因为他觉得 同学之间的感情很纯洁,相互之间有困难需要帮助是分内的事 ,回家后便随手将这两万美元交给妻子张莉华保管。

   2005年下半年,作为宜昌市经济发展顾问之一的余长江,在与郭有明的一次喝茶聊天中说: 我在香港的上市公司 中国宏达控股有限公司的股票不错,如果老同学愿意,我可以帮你买一些。 让我考虑一下。 一向话少的郭有明应了一声。

   回到家后,郭有明就把 同学要送股票的事 告诉了妻子张莉华。晚上,郭有明躺在床上,翻来覆去睡不着,此时,他心里非常复杂:拼搏这么多年,看到有些企业老板整日挥金如土,随意花钱享受,无形中刺激了他。再想想自己不抽烟不喝酒,连高档娱乐场所都不敢去,办理孩子出国留学动用了家里的全部积蓄都不够,他的心里开始失衡。

   过了两天,他便给余长江回话表示同意。就此,郭有明在不知不觉中被余长江 拉下水 。

 

从 再次香香 到 防腐壁垒 被突破    2005年10月,郭有明带队去欧洲考察,出国时要经停香港。在这之前,张莉华告诉郭有明: 已经和余长江谈好了关于股票开户的事情,需要我本人到香港办理股票开户等手续。 正好10月5日是张莉华的生日。郭有明就让张莉华随他一起提前到香港,顺便把 两件事 (股票和过生日)都办了。

   余长江在香港接待了他们。寒暄过后余长江把手里拎着的一个手提袋递给张莉华说: 这是我的一点心意,给郭灿(郭有明的儿子)当学费吧。 余长江走后,张莉华告诉郭有明,余长江拿来的袋子里放有25万美元,郭有明听了以后就对妻子说:那你就收起来吧。

   10月8日,余长江来到宾馆看望郭有明和张莉华,说: 股票的事已经安排好了,由公司总经理麻小斌具体落实。 不一会儿,麻小斌过来邀请张莉华到香港九龙等处逛逛,顺便带着她来到附近的汇丰银行,以张莉华的名义开立了一个银行账户。因为香港百老汇证券公司离张莉华所住酒店比较远,所以麻小斌又安排该证券公司经纪人一起来到张莉华所住宾馆帮张签了股票(交易)开户申请书等相关手续。

   按照香港股票T+2交易规则,张莉华需要在三天内把钱付给香港百老汇证券公司,但是张莉华并没有付相应的钱款,而是由李某(余长江的朋友)填写委托书或打电话通过证券公司直接把港币79.7088万元转给张莉华(香港百老汇证券)的股票账户,购买了100万股宏达股票 。

   那25万美元,张莉华又是如何逃开海关严格检查的呢?

   2005年10月8日下午,麻小斌通过朋友事先给张莉华租好港澳两地牌照的车。司机顺利通过海关检查后将张莉华一直送上深圳机场,张莉华安全携款返回宜昌。因为 目标 较大,她不敢直接存到银行,便将这批款藏在卧室里一年左右。

   2006年年底开始,张莉华上班路过武当广场一侧的古玩文化市场,她发现有几十个小贩摆地摊,有收购外币的,还有收购钱币、古玩、字画等,附近也有几家银行,可她不敢去兑换。她与小贩商量好,再来拿美元兑换人民币,每次兑换一点,具体多少次,她也记不住了,大概到了2011年才兑完。她把兑换来的180多万元人民币先放在家里,后又陆续将钱存入银行,用于家庭生活支出、炒股、购买基金、理财产品和购买房子。

   2006年7月19日,余长江、麻小斌又安排其公司员工吴某将高某(余长江、麻小斌的宏达公司股票代持人)名下的100万股中国宏达股票(时值港币450万元),直接变更登记在张莉华名下。以上两笔股票折合人民币共计547.2298万元。

   2007年年初,郭灿从英国留学回来,余长江把郭灿安排到深圳某软件公司工作。刚参加工作时,公司为他发的薪金约为 000多元,然后每月增加几百元,并负责为他缴纳社保金。后来,郭灿辞职离开了公司。为了维护好与郭有明的关系,余长江经张莉华同意让公司财务人员继续给郭灿发工资、缴纳社保等。直到201 年5月,张莉华打电话告诉麻小斌郭灿找到工作正式上班了,麻小斌这才让公司给郭灿停发工资并不再缴纳社保金。

   另外,2006年至2011年,每年春节和中秋节(2006年中秋节除外),郭有明在其办公室或宜昌市某酒店,分11次(每次10万元)收受余长江贿赂共计人民币110万元。

   2010年12月,余长江通过郭灿将一对价值港币7.458万元的黄金寿桃(折合人民币6. 万元)送给郭有明。

 

从 情人帮忙 到 00万巨资 索贿大案    郭有明供述,2008年上半年,在一次宜昌招商会上,他认识了一个女人 肖华。肖华自称在中央军委工作,是领导身边的联络部副部长(后经检察机关调查核实,其身份不存在),两人互留手机号码。

   2009年,全国两会期间的一天,郭有明与肖华再次相遇,关系变得特殊密切起来。

   2010年6月的一天,郭有明和肖华电话聊天时,肖华提出: 你的年龄也不小了,我和北京有些领导很熟,可以帮你在职务晋升上做做工作,疏通一下关系。 肖华说需要花 00万元人民币。听完这番话,郭有明动心了。

   可家里的钱都在妻子张莉华手中保管,到哪里弄这 00万元呢?

   郭有明问肖华: 在宜昌市的企业你都认识谁? 肖华说只认识湖北省某知名酒业集团的蔡刚。

   经过反复考虑,郭有明也觉得让蔡刚出钱最合适最安全。他以前在蔡刚的企业发展方面,包括蔡刚建金峡物流园,还有其上市的酒业集团和枝江酒厂纠纷等事上,没少帮蔡刚的忙,他肯定愿意出这个钱。

   郭有明是个敏感性很强的人,他考虑最关键的一点就是肖华和蔡刚熟悉,他们认识时间比较久,蔡刚可以不经郭有明的 手 直接把钱给肖华,不至于在蔡刚那儿留下 把柄 。

   2010年夏季的一天,蔡刚接到郭有明的电话,说自己有事需要肖华在北京帮办一下,大概需要 00万元,要蔡支持一下。随后,蔡刚分两次将 00万元交给了肖华。

   在聆讯中,办案检察官问郭有明:蔡刚为什么愿意给你 00万元?                

   郭有明回答:因为我当时是宜昌市委书记,蔡刚之所以愿意给我这 00万元,一方面是因为那几年我帮过他不少忙,他平时有跟我拉近关系的愿望,曾多次邀请我到他家吃饭,也跟我说过有什么困难尽管说,要不然我也不会贸然向他提出让他出这笔钱的。 

   办案检察官:你具体给蔡刚帮过什么忙?  

   郭有明:一是帮助蔡刚将某酒厂由原来的集体企业改制为蔡刚控股的某酒业集团大公司。某酒厂原属武当区一家集体企业,2001年,宜昌市委领导安排时任宜昌市委副书记的郭有明负责该酒厂的企业改制工作。当时某酒厂效益不好。郭有明安排武当区委领导尽快拿出某酒厂的改制方案,之后又要求宜昌市乡镇企业局领导做好某酒厂的企业改制指导服务工作。在郭有明的积极推进和协调下,2001年完成了改制。蔡刚也由某酒厂负责人成为了家族控股的酒业公司负责人,他是企业改制的最大受益者,在改制后的某酒业公司基础上成立了湖北省某知名酒业集团,如今,这家集团已成为年销售额达百亿元的国家级农业产业化龙头企业。

   二是在该酒业集团开发 金峡物流园 建设中给予很大支持和帮助。2008年前后,该集团在武当区开发建设的包装工业园开工,郭有明与宜昌市政主要领导一起参加了开工仪式。仪式结束后,郭有明和市政府领导、蔡刚三人一起聊天时,谈到可以在宜昌建设现代物流园项目。过了几个月, 在郭有明的支持下,蔡刚完成 金峡物流园 项目协调、规划方案,并带领市、区领导现场敲定了规划选址,推动了该项目建设。

   2010年7月,宜昌市政府与某知名酒业集团签订了 金峡物流园 项目投资协议。按照该协议,市政府将某区临近火车站的1000多亩土地,按照每亩14万元的低价出让给某知名酒业集团,并且将竞拍款和协议款之间的差价款返还金峡物流园公司用于配套设施建设。截至2014年年底,已经返还该集团8000多万元。

   有一次,郭有明带领市政府领导和相关部门到 金峡物流园 调研,蔡刚提出规划部门对 金峡物流园 项目规划中50亩住宅用地的规划方案一直没批,希望尽快审批。郭有明现场就要求规划部门抓紧审批。

   如此之下,蔡刚自然投桃报李,心甘情愿奉上那 00万元。

 

游弋在商人中间,这个 中字头 真烫手    2012年六七月,华夏中心项目二期开始建设,因为一期项目的销售情况不错,华夏投资公司董事长王文辉心想在自己整个项目的投资开发建设中,郭有明给了很大的支持和帮助,应该好好感谢一下。王文辉来宜昌这几年来,听圈子里人说郭有明很正直,廉洁务实重感情,从来不去高档消费场所。如果直接送钱,万一像上次一样被退出来,那往后的工作就 王文辉回想起一段往事。

   那是2006年夏天,王文辉将20万美元现金放入一个大茶叶盒子里,外面套了个手提袋。然后,给郭有明的秘书打电话,说自己想跟他汇报一下项目方案。秘书说郭有明在武汉开会,并告诉了王文辉开会的地点。王文辉便坐飞机从福州赶到武汉,等中午郭有明会议休息时,到郭有明的房间见了郭有明,王文辉把装有20万美元的手提袋交给秘书,汇报完方案后,王文辉告辞离开了。没想到第二天,秘书给王文辉打来电话,又把那个装有20万美元的手提袋退了回来。

   心有余悸的王文辉吃一堑长一智,便想了个 万全之策 。2012年6月中旬,王文辉来到郭有明办公室汇报项目进展情况的时候,对郭有明说: 华夏的二期已经开始建设,但由于缩短工期、加快进度,工程质量上还有些不够高,看样子还得由一些 中字头 的大建设企业来参与才行。郭书记如果有同学或朋友是做建筑的,有好的工程公司也可以给我推荐一下。  

   王文辉走后,郭有明若有所思:王文辉本身就是搞施工、建筑开发出身,认识很多施工企业,根本没必要让我给他介绍施工队。他说这话的目的很明显是想借机给我好处。郭有明就把王文辉让自己推荐施工企业的事告诉了弟弟郭恒,并让郭恒去找王文辉。

   王文辉没想到郭有明直接把弟弟郭恒派过来。在与郭恒接触的过程中,王文辉发现郭恒爱夸海口,又没有做工程的能力和经验,便想换个方式给好处。

   恰好当时,郭恒想和某集团做煤炭生意。某集团是大企业,对于合作伙伴资金账户的保证金额度有最低的金额要求,最少需要2000万元以上。便向王文辉开了口,王文辉吓了一跳,他犹豫了一下,然后说: 我找财务商量一下,看看下半年公司账面上资金怎样。  

   王文辉想,按照做生意场上的惯例,叫 借1送0.5 ,也就是说你开口向我借一块钱,我干脆就送你5毛钱,你也得了好处,我也少受损失。所以,就打定主意,干脆给1000万元。后来王文辉就分8次给了郭恒900万元人民币现金。

   每次给钱之前都是王文辉和郭恒事先联系好,然后各自开车到见面地点给钱。

   王文辉做事很谨慎,每次给钱约的见面地点都不一样。要么在某个停车场、江边铁路桥下,或酒店地下停车场或葛洲坝大桥下,总之是在没有摄像头、不易被发现的僻静处。

   在给完第5次钱的时候,王文辉借着带医生来给郭有明按摩治疗颈椎的机会,试探郭有明,他对郭有明说:最近郭恒做的不错,搞了一些项目,好像资金有点困难,我在资金上给了他一些支持。郭有明说:你能帮就帮他一下嘛。这一下王文辉就彻底明白了,郭有明肯定知道这事,所以又抓紧给了郭恒几次钱。

   2012年9月,王文辉听说郭有明过一段时间要出国考察。为了获得郭有明更多的帮助,又送了20万美元现金。

   《潜规则 中国历史下的真实游戏》一书的作者吴思说: 所谓的 潜规则 ,便是 隐藏在正式规则之下、却在实际上支配着社会运行的规矩 。 遵循 潜规则 的行为可能不一定是犯罪行为,但是从中极易滋长与社会主义道德风尚相悖的不正之风,使权力者私用或滥用公共权力,损害国家公共职务的廉洁性,从而演变为犯罪行为。郭有明参加工作之初,尚能洁身自好,但在所谓的 潜规则 面前成了富商围猎的目标、成了贪欲的 奴隶 ,大肆收受钱物,最终走上末路,身陷囹圄。

   (此文除郭有明以外,其他人另案处理,请勿上网)

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